在西班牙终止妊娠权是女生的权利吗？为什么要修宪？
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修宪草案
西班牙拟修改宪法第43条第4款
4.Los poderes públicos garantizarán el ejercicio del derecho de las mujeres a la interrupción voluntaria del embarazo en condiciones de igualdad real y efectiva con cuantas prestaciones y servicios sean necesarios para dicho ejercicio.»
公权力需确保女性公平行使自愿终止妊娠的权利真实有效，并提供行使该权利所需的一切服务。
修宪背景
欧盟
欧盟全面右转 2024大选后：欧洲集体向右转？ 但仍然通过决议（无强制力）«Resolución sobre la inclusión del derecho al aborto en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea» [2024/2655 (RSP)] 2024年通过建议将终止妊娠权利写入欧盟基本权利宪章
法国
已修改宪法第34条
La loi détermine les conditions dans lesquelles s’exerce la liberté garantie à la femme d’avoir recours à une interruption volontaire de grossesse.**
法律规定妇女行使受保障的自愿终止妊娠自由的条件
美国
推翻了判例，宪法不再保护终止妊娠权利 Dobbs v Jackson
>Held: The Constitution does not confer a right to abortion; Roe and _Casey_are overruled; and the authority to regulate abortion is returned to the people and their elected representatives.
西班牙
宪法法院通过判决STC 44/2023 承认了终止妊娠的权利
El derecho de la mujer a decidir libremente respecto a su proyecto de vida y, en consecuencia, su derecho a interrumpir voluntariamente el embarazo «forma parte del contenido constitucionalmente protegido del derecho fundamental a la integridad física y moral (artículo 15 CE) en conexión con la dignidad de la persona y el libre desarrollo de su personalidad como principios rectores del orden político y la paz social (artículo 10.1 CE)»,
组织法LO 1/2023 对LO 2/2010修改后，已经从过去需要满足aborto terapeutico （不终止妊娠妈妈有生命危险）, eugenesico（胎儿严重畸形） etico（强奸等受孕）三个条件之一才能终止妊娠，变为依照胎儿发育的不同阶段有标准不同的终止妊娠程序，14周内女性可以自主选择终止妊娠。
法理基础
建议观看 大问题：堕胎是女性的权利吗？ 其中温和允许派 (Moderate Pro-Choice)
• 代表人物：汤姆逊 (Judith Jarvis Thomson)
• 核心观点：反对杀婴，但支持堕胎。
• 主要逻辑：
• 消极权利论：生命权是一种“不被他人弄死”的消极权利，而不是要求他人牺牲自己来维持你生存的积极权利。
• 小提琴家比喻：如果你醒来发现自己身体连着一个著名小提琴家以维持他的生命，你是否有义务被绑在床上十个月？汤姆逊认为你没有这种义务。
• 同理，即使承认胎儿有生命权，它也没有权利强行占用母亲的身体。母亲生下孩子是一种美德，而非必须履行的道德义务
当前问题
修改位置
当前宪法改革的问题是应当修改宪法第15条还是宪法第43条
从投票程序难易程度考虑，如果放在第43条，则两院只需要3/5票数通过；如果放在第15条，需要2/3票数通过。
从立宪本意来讲，第15条已经规定了终止妊娠的权利，并未规定这是一种积极权利（政府应当帮助女性终止妊娠）。修宪本意就是希望女性可以向任意自治区公立医院（属政府部门）申请终止妊娠，基于这个目的草案希望放在第43条。
其他
笔者观点
防极右路线
目前西班牙宪法解释认为
- 女性有自愿终止妊娠的权利
- 政府有保护胎儿生命法益的义务
- 随着胎儿发育，政府保护力度需要加强，同时意味着对女性终止妊娠权利的限制力度加大
- 宪法允许立法者在制定法律时以意识形态为导向
- 因此两院以左派为主导时，着重保护女性终止妊娠权利的法律（限制保护胎儿生命法益）是合宪的
依照当前的理论，我们可以轻易推出，当两院以右翼政党、极右翼政党为主导时，着重保护胎儿生命法益的法律（限制保护女性终止妊娠权利）也是合宪的。根据宪法第81条第2款，极右派可以直接废除当前颁布的有关终止妊娠权利的组织法，因为宪法第81条第1款只规定了，如果立法者想进一步保护第15条终止妊娠权利，需要通过“组织法”而非“普通法”进行规约，但并没有明确必须通过一部“组织法”明确相关规定。为了避免右派上台后废除现行法律，西班牙修宪必将向法国宪法第34条靠拢。
当然，宪法第28条第2款规定，应当立一部《罢工法》，1975年至今仍未立法。宪法规定必须立法的，并不一定真的能立法。可能正是基于这个考量，即便真的像法国宪法一样规定了要通过组织法进一步规定女性自愿终止妊娠的权利，也不一定有用。
防温和右派路线
中右希望做的：
- 必须通知到位
- 必须有冷静期
- 禁止性快乐教育
- 16岁以下终止妊娠必须有监护人同意
- 恢复ley de supuesto (胎儿畸形、母亲生命安全、性侵受孕三种情形)
怀孕以及终止妊娠后，女性需要承担的身体负担和心理负担（负罪感、愧疚感、无力感、后悔等情绪），男性无法分担。因此如果要求女性更审慎终止妊娠，限制其对个人身体的处置权利，那么基于公平原则，男性应该提供更充分的保障义务。然而一旦接受这个理论，我们就得接受代孕是合理的（通过充分保障置换女性对个人身体的处置权利），这显然与当前主流的义务论相违背（代孕是不道德的，是对女性权利的剥削和对儿童权益的侵害）。为了避免这种窘境，我们必须接受适当放宽终止妊娠的要求。
为此新宪法应当学习现行第16条第2款、第28条第1款、第33条3款，加入下列内容：
Ninguna podrá ser presionada para que decida en un sentido determinado sin causas contempladas por la ley. 没有任何一个女性应当被法律规定之外的原因强制要求终止妊娠或者保胎
2026.05.01更新
4月30日，右派PP+VOX在国会试图通过要求草案整体退回政府的动议encomienda a la totalidad de devolución (art.110.3 Reglamento de Congreso de los Diputados)，完全否定这项宪法改革。虽然最终以177:171票并未通过，但是这也意味着接下来如果不通过大范围修订，争取中右PP的支持，这项改革注定无法成功。
右派的意见(El Congreso tumba las enmiendas a la totalidad presentadas por PP y Vox a la reforma constitucional para blindar el aborto)集中在：程序不正义，应该通过宪法第168条修改宪法第15条。
笔者认为目前的修宪草案有两个大问题：
- Consejo de Estado（BOE.es - CE-D-2025-1078）点出，不能因为想要走捷径宪法167条，就把修宪的内容定在43条，而是应该先定修改内容，再依据内容决定相应的修宪程序
- 第43条第4款没有规定“一切所必要的服务”到底是否受法律约束，这样到底什么才是“必要的”很可能遭到扩大化解释 未来左右两派想要达成共识，仍需要经历几轮讨论修改，我们拭目以待。